การสร้างโอกาสทางการศึกษาสำหรับเด็กและเยาวชนกลุ่มเปราะบางเป็นโจทย์สำคัญของการลดความเหลื่อมล้ำและการพัฒนาทุนมนุษย์ของประเทศ โดยความท้าทายไม่ได้อยู่เพียงการนำเด็กกลับเข้าสู่ระบบการศึกษา แต่คือการสร้างระบบที่สามารถ ค้นหา เข้าถึง ช่วยเหลือ และติดตามเด็กและเยาวชนได้อย่างต่อเนื่อง พร้อมเชื่อมโยงข้อมูล กลไก ทรัพยากร และความรับผิดชอบของหน่วยงานในพื้นที่เข้าด้วยกัน
สอวช. ร่วมกับมูลนิธิศุภนิมิตแห่งประเทศไทย จึงศึกษาและทดลองกลไกการสร้างเครือข่ายความร่วมมือในท้องถิ่น ผ่านพื้นที่นำร่องใน อำเภอสังขะ จังหวัดสุรินทร์ และอำเภออุ้มผาง จังหวัดตาก เพื่อถอดบทเรียนจากการปฏิบัติจริงและพัฒนาเป็นข้อเสนอเชิงนโยบายสำหรับการสร้างระบบความร่วมมือระดับพื้นที่ที่สามารถมองเห็น เข้าถึง และช่วยเหลือเด็กและเยาวชนได้อย่างทันท่วงทีและต่อเนื่อง อันจะสนับสนุนการขับเคลื่อนนโยบาย Thailand Zero Dropout และสร้างโอกาสทางการศึกษาที่สอดคล้องกับศักยภาพและบริบทชีวิตของเด็กและเยาวชนแต่ละกลุ่ม